圍繞“深化金磚伙伴關系，開辟更加光明未來”主題，金磚五國領導人在廈門會晤，達成了一系列共識，發(fā)表了包括金磚經(jīng)濟務實合作、全球經(jīng)濟治理、國際和平與安全及加強人文交流合作在內(nèi)四大項共71條的《金磚國家領導人廈門宣言》（下稱《宣言》），開啟金磚合作第二個“金色十年”。第二個“金色十年”的合作，將全力拓展在貿(mào)易投資、貨幣金融、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等領域的利益匯聚點，而金融科技合作或?qū)⒊蔀榻鹑诤献餍铝咙c。

根據(jù)金磚國家智庫合作中方理事會邀請國內(nèi)資深專家編寫、8月24日在京發(fā)布的《金磚國家金融合作》報告的梳理，金磚國家過去十年在金融合作領域取得了五大方面的務實成果。第一，推動完善國際貨幣體系。金磚國家不斷提升本幣結(jié)算比例和貨幣互換協(xié)議規(guī)模，離岸金融取得進展，這有助于擺脫國際收支領域?qū)γ涝倪^度依賴。第二，加強應對金融風險的能力建設，這主要表現(xiàn)在加強金磚國家的制度對接和加強金融風險聯(lián)防聯(lián)控及危機處置能力兩個層面。第三，在全球基礎設施建設資金缺口巨大的背景下，金磚國家新開發(fā)銀行于2015年7月正式運營。金磚國家新開發(fā)銀行由先進理念引領，正全力促進新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家共同發(fā)展。第四，建立金磚國家應急儲備安排。2014年，為共同防范金融風險，金磚國家共同簽署了《關于建立金磚國家應急儲備安排的條約》，條約中聲明初始承諾互換的規(guī)模為1000億美元，中國最大互換金額為410億美元，南非為50億美元，巴西、印度和俄羅斯各為180億美元。應急儲備安排采用雙層治理模式，由部長級理事會以共識決定戰(zhàn)略性問題，由常務委員會以共識或簡單多數(shù)票原則決定操作性問題，其中互換申請及展期申請按簡單多數(shù)票原則決策審批。《宣言》指出，應急儲備安排是金磚國家金融合作發(fā)展的一個里程碑，為全球金融穩(wěn)定作出了貢獻。第五，加強綠色、普惠、科技等方面的金融合作。金融合作推動了金磚國家在經(jīng)濟技術合作與貿(mào)易發(fā)展中提供多樣化金融服務，進而推動金磚國家之間貿(mào)易和投資的便利化。

如今，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及化和數(shù)字經(jīng)濟的全球化，金融科技（Fintech）作為新興產(chǎn)業(yè)正以不可阻擋的勢頭迅猛發(fā)展，深深地改變了各國的生產(chǎn)和生活方式。盡管歐美發(fā)達國家走在金融科技發(fā)展的前列，但以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體也絕不含糊。由中國科學技術交流中心牽頭編寫并在上周二發(fā)布的《金磚國家綜合創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告(2017)》黃皮書顯示，金磚國家年研發(fā)投入約占全球的17%，高技術產(chǎn)品出口額達近6萬億美元，約占全球的28%。金磚國家對世界科技創(chuàng)新的貢獻率逐漸提高，國際影響力與日俱增。而且，2001年至2016年，金磚國家綜合創(chuàng)新競爭力呈整體上升趨勢，中國和俄羅斯增速較快，印度增速居中，巴西和南非增速趨緩。整體而言，金磚國家已成所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的標桿和“領頭羊”，引領周邊國家科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展。

金磚國家具有厚重的金融科技需求基礎。據(jù)阿里巴巴旗下阿里研究院上周二發(fā)布的《2017金磚國家電子商務發(fā)展報告》，去年金磚國家網(wǎng)民數(shù)合計超過14.6億，占全球網(wǎng)民的42.7%；網(wǎng)絡購物用戶數(shù)合計超過7.2億，占全球網(wǎng)購用戶的47.2%；網(wǎng)絡零售交易額8761億美元，占全球網(wǎng)絡零售總額的47%；跨境網(wǎng)絡零售交易額920億美元，占全球跨境網(wǎng)絡零售總額的23%。再根據(jù)近期發(fā)布的《安永2017年金融科技采納率指數(shù)》調(diào)查報告，全球金融科技采納率的均值是33%，但在中國、印度、墨西哥、巴西和南非五個新興市場，金融科技采納率平均為46%，大幅高于全球平均水平。而這五個新興市場中，有四個為金磚國家。

展望未來，金磚國家金融科技不可能單刀出擊，必需加強合作。首先是加強電商合作，這是金融科技合作的厚重基礎。根據(jù)《2017金磚國家電子商務發(fā)展報告》，我國與金磚國家跨境電商連接緊密。上月金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議批準的《金磚國家電子商務合作倡議》報告就認為，金磚國家電子商務合作潛力巨大。預計到2022年，金磚國家網(wǎng)絡零售總額將增加至30061億美元，占全球網(wǎng)絡零售總額的比例上升到59%。其次，建立金磚國家金融科技合作框架機制。今年，已經(jīng)制定了《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃》，成立了新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心。另外，還有擬議中的金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡，在稅收、電子商務、本幣債券、政府和社會資本合作、金融機構(gòu)和服務網(wǎng)絡化布局等方面達成積極共識，各領域務實合作不斷機制化、實心化，含金量不斷提升。

為引領未來的金融科技能更便捷地在金磚國家相互開展，下一步，金磚國家正力求盡早將金融科技合作提上議事日程。金磚五國將致力探討建立金磚國家未來網(wǎng)絡研究機構(gòu)，以加強金磚國家在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、納米技術、人工智能、5G及其創(chuàng)新應用等信息通信技術領域的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新，提升五國信息通信技術基礎設施建設和互聯(lián)互通水平。另外，還將在基礎設施安全、數(shù)據(jù)保護、互聯(lián)網(wǎng)空間領域制定國際通行的規(guī)則，共建和平、安全的網(wǎng)絡空間。

對此，我國專家提議建立金融科技創(chuàng)新中心，定期舉辦金磚國家金融科技創(chuàng)新論壇，共同推動金磚國家的金融科技業(yè)務發(fā)展，加強金磚國家監(jiān)管科技（Regtech）合作。金磚國家金融科技發(fā)展有著許多共同的特點，所以，監(jiān)管科技合作也需遵循客觀規(guī)律。我國專家還希望，金磚國家應共同探索和借鑒英國和新加坡的“監(jiān)管沙盒”機制經(jīng)驗，結(jié)合金磚國家實際，積極研究用人工智能的金融監(jiān)管技術來幫助做好金融監(jiān)管工作，將人類智慧（HI）+人工智能（AI）融入金融監(jiān)管體制中，從而使“監(jiān)管沙盒”機制進一步升級，并且逐步構(gòu)建起完整的沙盒體系以及金融科技與“監(jiān)管沙盒”的相互適應機制，以便更好地鼓勵金磚國家金融科技創(chuàng)新，全方位支持實體經(jīng)濟發(fā)展，并造福和惠及整個世界。